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林业碳汇开发为何乱象丛生?


林业碳汇开发项目现在太乱套了。最近我接到很多打电话来咨询林业碳汇项目,各种说法都有,真可畏五花八门鱼龙混杂。有一开口就问出多少意向金的?有问一亩地出多少钱承包整县林地的,还提出签一个县的林地合同就先付三十万四十万居间费用的,还有某当地林业主管部门一开口就要开发企业先预付三百万五百万保证金的。简直是五花八门。但这么多电话咨询里却没有一个能把自己手里的林业碳汇项目说明白的。你问他林木的土地立地权属是什么性质的?是规划的造林地?还是农耕地?他不知道。你问他种的是什么树种?是用材林还是生态公益林?还是经济林?各占多少比例?他也不知道?你再问他是哪一年种的树?每一年每种树分别种了多少亩?每亩植株密度是多少?他更不知道?他只知道这一整个县总共有八十万亩或一百万亩林地。然后就和你讨价还价,要你先预付多少费用。这样的项目你敢冒然去接吗?反正我是不会接的。之前广东某碳公司就是这样跑马圈地,据说是签了有四百个县的林地。但一个也没开发,这家公司现在已经破产清算了。他们签的那些林地合同全作废了。他们之前预支付的近两三千万全打了水漂了。可这样活生生的教训却很多人不汲取,还有人会重蹈覆辙


近期我与项目业主方面对面洽谈了两个“大型”的林业碳汇项目,全是乌龙事件。

第一个项目是我一位居间人跟进了近两个月的“大项目”。居间人通过各种关系对接上这家林业公司,“确认”有20万亩乔木林地符合温室气体自愿减排方法学造林碳汇(CCER-14-001-V01)的要求。通过与项目业主方多次谈判,终于确定该项目的开发模式为合作开发,同时双方确定了分成比列与合作方式。有一天晚上,我接到居间人的电话说项目搞定了,可以签合同了。并随后发来了项目业主方已经盖了章签了字的项目开发合同扫描件。这时候我心里暗自无比高兴。毕竟20万亩林业碳汇项目每年至少可以产生700-800万的收益呀,在至少20年开发期里可产生不低于1.5亿元以上的碳汇交易收益。但我没有被好消息冲昏头脑。职业习惯提醒我对这样的大项目必须谨慎对待。于是,我对居间人说,你这个扫描件签约的方式我们不能接受。第一,我们在合同盖章前要再过一次法务;第二,我要和业主方在合同正式签署前再面谈一次,就合同中约定的关键性条件双方再过一遍,以确保确认无误;第三,最好是搞一个正式的签约仪式;第四,希望业主带上相关合法合规的林地权属证明,如:林权证、土地流转合同、造林施工合同、苗木购置合同、造林开工证明文件、造林作业设计、造林批复、造林验收报告及批复等文件前来确认项目的真实性(根据生态环境部20231019日发布的《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》之规定,项目必须具备真实性、唯一性和额外性。)。

当我提出以上要求时,得到的答复是:你放心,你要的所有手续都齐全,都符合开发条件,全部是2015年后的新造林项目,这个项目还是当地政府通报过的重点样板工程。这个项目已经有十几家碳汇开发的咨询公司来谈过了看过了,他们都想签约。但他们的实力不够,达不到我们的要求,我们是考察过你们四川远成能源集团的,知道你们有实力,才答应和你们签约的。但当我们和业主见面时,业主却没有带来一张正式的林权证原件,也没有带来其他相关手续。只是打开手机照片说他们有一大堆的林权证和相关权属证明。堆在一起有足足两顿重,没法携带。等签完合同后,你们派工作人员去对接就行了。于是我又提出要看看林权证里面的具体内容。业主手机翻了半天也没翻出来,就说东西太多了,一时半会儿找不到,今天太忙,马上还要去处理事务,等晚上找到了发我微信上。

到了晚上,我在微信上果然收到了三张林权证照片。我急忙打开来认真看。只见上面写着种植树种为杉木,业主方是该业主公司,一张林权证的期限是30年,有效期至2041年,另一张期限50年,有效期至2059年,还有一张期限40年,有效期至2047年。根据《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》的规定,项目开工日期不能早于2012118日。而以上三个林业项目显然都不符合温室气体自愿减排方法学造林碳汇(CCER-14-001-V01)的要求。但业主当我面却信誓旦旦的说项目都是2015年以后的新造林项目。这不禁让我产生了怀疑。于是我向居间人提出,我们想要到项目所在地去现场看看,并且要去业主公司当面看他们的林权证及相关权属证明。结果最后居间人按照我的要求去到业主方所在地进行实地调查后才发现:第一业主方几乎没有2012年以后的新造林地,第二,业主方的目的仅仅是想拿到与我公司的林业碳汇开发合同去当地有关部门申请相关林业补贴,压根就不会考虑我们后期能否将林业碳汇项目按照正规开发流程开发成功。这是一件妥妥的林业碳汇乌龙事件。

第二个项目是另一家自称手里拥有800万亩林业碳汇项目的业主,业主方是一家股份制公司。居间方是当地一位大领导。说是该项目已经有20几家碳汇开发的公司和他们谈过了,由于业主方要求先预付10%的费用(大约2000-3000万),而之前的咨询公司都拿不出这么多钱,没法达成签约。他们通过调研知道我们四川远成能源集团拥有强大的资金实力和林业碳汇开发的技术实力,才愿意与我们谈的。当天在那位大领导的带领下,林业股份公司的四大股东都到了现场。他们带来了几十本林业碳汇开发的项目可研报告,几乎每本报告都有四五百页厚。看上去各种证照手续齐全。按业主方的说法是他们了解政策,把林业碳汇开发需要的相关资料手续花了几百万资金全部办齐了。于是我当着四大股东的面开始逐一查看他们带来的巨量资料以及相关的巨量合同。等我一一看完后,我发现:一,没有具体林调数据,只有笼统的森林种植面积和森林蓄积量,和粗略的计算结果。二,没有林权证、土地证(土地流转合同)、造林施工合同、苗木购置合同,也没有造林作业设计、造林批复等文件。最后在我的质问下才知道这些林地根本就还没有造。只是拟造林计划,根本还没有取得相关主管部门的批复,他们是想拿着这些所谓的“权威机构”出具的林业碳汇开发可研报告和林木生物质含碳率检测报告去申报有关主管部门的林业相关补贴,同时希望找到一家能出钱的碳汇开发公司先给他们预付几千万,然后再拿着这个钱去造林。可是就算有那种冤大头公司愿意并给他们投资了钱,但一个连正式批文都还没拿到的“大项目”,谁敢保证能批复成功,如果批复不了,这个“冤大头”公司的钱不就打了水漂了吗?就算批复成功,种树也成功了,那新种植的树苗也是不能开发林业碳汇的,至少要5年以上等林地符合森林要求了再根据实际监测数据和减排量核算报告才能签发林业碳汇交易。那得等到何年何月了呢?如果只为开发林业碳汇交易的话,这风险也未免太高了吧?纯粹又一个林业碳汇乌龙事件!

我们不禁要问:林业碳汇开发为何如此乱象丛生呢?我认为有以下几点:1、在利益驱使下总有人挺而走险。2、太多人不懂林业碳汇专业知识,甚至也不懂我国碳交易市场的相关交易规则。没有对我国自愿减排交易管理办法和造林碳汇方法学做过深入的了解分析,更没有实际成功操作和开发过林业碳汇项目的经验。3、太多的咨询公司和居间人因为自身不专业,仅仅依耐自己有某社会资源关系而信口开河,肆意吹虚和无根据的扩大林业碳汇收益,并且不负责任的虚假承诺,进而导致部分林业项目业主和有关部门领导晕头转向,分不清是非黑白。从而误判误认,把李鬼当李魁,把鱼目当珍珠。这才导致林业碳汇的种种乱象丛生。

在此我作为一个专业的碳圈人,在此呼吁:

希望碳圈从业者认真学习行业知识规范从业,项目业主方和项目开发方擦亮眼睛仔细辩别真伪。让我国自愿减排交易市场规范丛业良性发展。以确保参与开发方与项目业主方真正实现合作共赢,和谐共生!

20231122日原创于成都