亚马逊、埃克森美孚和微软正在联手，试图提升日益受到批评的自愿碳市场的可信度。

这些公司的专家是新成立的17名成员独立小组的一部分，该小组将考虑诸如创建类似于美国环保署（EPA）的能源之星的“碳之星”（Carbon Star），以认证通过自愿碳市场资助的项目是否有效。

自愿碳市场工作组是由两党政策中心（Bipartisan Policy Center）创建的，该中心旨在寻找共和党和民主党合作的方式。该工作组还包括Weyerhaeuser公司、环保倡导者、部落团体以及通过自愿市场资助项目开发的公司。

该工作组的成立正值唐纳德·特朗普总统撤销前民主党总统乔·拜登和贝拉克·奥巴马任内建立的气候相关措施之际，人们寄希望于碳市场来应对气候变化。

两党政策中心能源项目高级管理总监Lesley Jantarasami表示：“特朗普政府将不会专注于这一问题。问题又回到了市场本身、私营部门以及他们如何组织起来，成为（自愿碳市场）的更强有力的倡导者。”

自愿碳市场是一个全球性的项目群体，例如森林保护和可再生能源，它们从碳排放者那里筹集资金，以换取碳信用额度，从而抵消其排放。一个碳信用额度，或“抵消额度”，代表避免或移除1吨温室气体。

但在近年来，由于标准薄弱，自愿碳市场受到越来越多的批评，导致资金流向那些实际上并未真正应对气候变化的项目。

此外，许多项目以每吨5到10美元的价格出售碳信用额度，而欧盟受监管的公司必须支付每吨62到72美元，环境防卫基金（Environmental Defense Fund）碳定价副总裁Pedro Barata说。低价格使碳排放者不愿削减自身的排放，因为他们可以以较小的成本抵消排放，Barata说。

最近的诉讼指控购买碳信用额度的公司虚假声称其抵消了多少碳。美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）监管美国金融市场，去年起诉了一家项目开发商，因其提供与碳信用额度相关的“虚假和误导性”数据。

Barata说：“由于没有人知道他们可以声称什么被抵消了，自愿碳市场的需求在过去两年崩溃了。”

市场支出在2020年至2022年之间激增，达到近20亿美元的峰值。但2023年，由于有关系统性缺陷的报道，支出收缩。

微软仍然是自愿碳市场的大买家，这是其到2030年抵消比其排放更多碳的计划的一部分。根据其2024年可持续发展报告，2023年，微软购买了500万吨碳移除。

去年，该公司从BTG Pactual Timberland Investment Group购买了800万碳信用额度，该公司是拉丁美洲重新造林项目的开发商。微软没有透露购买的价格。

新的工作组计划在未来几个月内开会，并在年底前发布初步的一套建议，两党政策中心的Jantarasami说。

碳之星：类似于EPA的能源之星

根据两党政策中心提供给POLITICO的E&E新闻的一份新报告包含两种改善市场监督的选项，这两种都需要联邦干预。

第一个选择是创建一个“碳之星”标签，作为联邦的“批准印章”，以认证自愿市场项目已达到某些标准。它将类似于达到指定效率标准的电器产品上的能源之星标签。EPA和能源部监督该计划，而第三方团体认证获得该称号的产品。

报告说，碳之星计划可能需要新的立法。EPA于1992年启动了能源之星计划，并于2005年将其编入法典。

第二个选项涉及私营部门自我监管，但有联邦监督。

报告提供了私营部门倡议的例子，这些倡议最初没有政府监督，但最终因为它们的增长和影响而获得了监督。其中包括1817年成立的纽约证券交易所，它在1929年股市崩盘后开始受到联邦监管。

Jantarasami说，自愿碳市场已经在进行一些自我监督。

Jantarasami提到了非营利组织自愿碳市场诚信委员会（Integrity Council for the Voluntary Carbon Market），该委员会在2023年制定了标准，以确保项目应对气候变化并需要市场资金。但她指出，该组织的工作受到了批评。

去年年底，该委员会批准了林业项目的标准，两名科学顾问因此辞职，他们认为这些标准未能达到该组织的原则。

环境防卫基金的Barata说，受监管的市场比自愿市场更可取。然而，鉴于未来四年美国联邦监管无望，他说，有一个分析市场的工作组是有作用的。

Barata说：“如果你能建立……一个以某种方式监管市场的自我监管组织，那么也许它能行得通。”

微软拒绝就该工作组发表评论。亚马逊和埃克森美孚没有回应置评请求。

来源：

https://subscriber.politicopro.com/article/eenews/2025/02/13/amazon-exxon-microsoft-try-to-strengthen-global-carbon-market-00203977