《21世纪》：今年是否有望重启CCER?

李高：CCER即核证自愿减排量，是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易可作为碳排放权交易市场履约，企业碳中和等活动的抵消机制。推进温室气体自愿减排交易市场建设，有利于支持可再生能源、林业碳汇、甲烷减排、节能增效等项目发展，激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动，推动实现碳达峰、碳中和目标。

目前，生态环境部正在按照党中央、国务院要求，加快推进自愿减排交易市场启动前各项准备工作，并取得积极进展。

一是明确了自愿减排交易市场的主要制度安排。以积极应对气候变化，服务“双碳”目标为根本出发点，突出“自愿”属性，强化市场诚信管理和信息披露，鼓励运用现代化、信息化技术手段强化数据质量管理。目前，已会同有关部门起草了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》以及项目开发与实施规范、审定与核查规则等配套管理制度，即将面向全社会公开征求意见。

二是以“开门决策”的方式向全社会公开征集自愿减排项目方法学建议。目前，第一批项目方法学公开征集工作已经结束，共收集方法学建议300余项，涉及能源产业、林业、废物处理及处置等多个方法学领域，遴选评估工作正在有序开展，将按照“成熟一个发布一个”的原则，择优发布减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的方法学，逐步扩大自愿减排市场支持领域。

三是基本搭建完成了启动自愿减排交易市场所需的基础设施。组织建设了全国统一的自愿减排注册登记系统和交易系统，组织起草了注册登记规则和交易结算规则。目前两系统已完成初步验收，具备了上线运行的基本条件。

建设自愿减排交易市场是一项复杂的系统工程，既要根据新的形势要求，建立一整套被广泛接受、科学有效的制度规则和技术规范体系，又要根据国家有关规定，建设运行全国统一的注册登记系统和交易系统，组建新的注册登记机构和交易机构。

下一步，我们将加快推动各项制度和基础设施建设，力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场，通过制定实施科学、合理、可操作的制度体系，并采取有力的事中事后监管措施，确保项目具备真实性、唯一性和额外性，确保减排量可测量、可追溯、可核查，维护市场诚信、公平、透明。